КОРУПЦІЙНІ РИЗИКИ У БЮДЖЕТНИХ ВИДАТКАХ: КОМПЛЕКСНІ ПІДХОДИ ДО ЗАПОБІГАННЯ ТА МІНІМІЗАЦІЇ

Анотація

Вступ. Упродовж тривалого часу корупція залишається ключовим негативним явищем, яке характерне для бюджетних видатків. Необхідність вжиття системних заходів для недопущення цього явища зумовлена насамперед необхідністю підвищення довіри населення до владних суб’єктів у період воєнного стану та підтримання на високому рівні відносин із міжнародними партнерами України.

Мета – розробити комплекс заходів, спрямованих на запобігання та мінімізацію корупційних ризиків у сфері формування та здійснення бюджетних видатків в Україні.

Результати. Систематизовано основні вектори дії корупції у сфері використання бюджетних коштів у таких царинах, як: національна економіка, суспільно-політичне середовище, пропозиція суспільних благ, публічні закупівлі та бюджетний менеджмент. Арґументовано доцільність застосування для протидії корупційним ризикам на етапі формування видатків бюджету таких інструментів, як: впровадження декларування доброчесності ініціаторів видатків бюджету, забезпечення прозорості бюджетного планування й інклюзивність бюджетного процесу, що досягається завдяки участі у ньому організацій громадянського суспільства, вдосконалення процедур розгляду та затвердження бюджету, що передбачають можливість проведення аналізу бюджетних видатків неурядовими аналітичними центрами, науковими установами й ін., розширення сфери застосування формалізованих методів розподілу міжбюджетних трансфертів, покращення алгоритмів виявлення й оцінювання корупційних ризиків під час формування видатків бюджету. Наголошено, що основні зусилля щодо протидії корупційним ризикам на етапі виконання бюджету потрібно докладати в напряму удосконалення ризик-орієнтованого державного фінансового контролю, поліпшення антимонопольного реагування на зловживання у сфері витрачання бюджетних коштів, підвищення прозорості й публічності використання бюджетних коштів.

Висновки. Успішна протидія корупційним ризикам у сфері використання бюджетних коштів можлива лише за умови застосування комплексного підходу до запобігання та протидії корупції на всіх етапах формування та здійснення бюджетних видатків.