ІНСТИТУЦІОНАЛЬНО-ЕВОЛЮЦІЙНА ТРАНСФОРМАЦІЯ МЕДИЧНОГО СТРАХУВАННЯ В УКРАЇНІ
Анотація
Шупа Л. З. Інституціонально-еволюційна трансформація медичного страхування в Україні.
Розглянуто основні положення інституціонально-еволюційної теорії. З позиції інституціоналізму визначено періодизацію трансформаційних перетворень страхових відносин у сфері медичного страхування, встановлено основні інституціональні зміни. Окреслено організаційну структуру та інфраструктуру інституту медичного страхування, напрями взаємодії між його суб’єктами. Виокремлено три інституційні моделі розвитку медичного страхування в Україні і доведено переваги його інституціонального розвитку.
Шупа Л. З. Институционально-эволюционная трансформация медицинского страхования в Украине.
Рассмотрены основные аспекты институционально-эволюционной теории. С позиции институционализма определена периодизация трансформационных преобразований страховых отношений в сфере медицинского страхования, установлены основные институциональные изменения. Определены организационная структура и инфраструктура института медицинского страхования, направления взаимодействия между его субъектами. Выделены три институциональные модели развития медицинского страхования в Украине и показаны преимущества его институционального развития.
Shupa L. Institutional and evolutionary transformation of health insurance in Ukraine.
Introduction. Modern economic changes require the formation of relevant theoretical and methodological framework that will enable to fully reveal the characteristics and solve the problems of health insurance in the context of improving the quality of medical services and guarantee the receipt of medical care. One of these areas of economic science, will serve as a methodological basis for the study of health insurance is the institutional theory, the use of which when considering the evolution of health insurance consider it necessary and appropriate, for significant institutional prerogative of the analysis is to cover all its fields of social development.
Purpose. To study the evolution of medical insurance in Ukraine and identify priority institutional model of development.
Results. Institutional and evolutionary processes in the area of health insurance took place in several stages. First stage of institutional changes to of health insurance (1988–1995 gg.) Characterized the formation of new formal and informal institutions, of the rapid establishment of insurance companies, of the development of the insurance market. For the second stage of transformations in the system of insurance relations (1996–2000) characterized by the development of organizational support health insurance, insurance intermediation, create assistance companies to coordinate work on service insured by health insurance. In the third stage of market transformations (from 2001 - present day) is further reform of health insurance in the context of institutional change. It was found that the defining characteristic of the institute of health insurance system the insurance relationship is the relationship between the entities that form the institutional and organizational environment of social and economic institution. Characterized institutional entities health insurance.
Conclusion. In our view, it is useful to distinguish three institutional model of health insurance: I model that was based on the operation of mandatory health insurance, dominated by state medical insurance company, the Medical Benefi ts Fund; II model – voluntary medical insurance, which is the main entities are commercial insurance companies; III mixed model, which provides health insurance to the functioning of compulsory and voluntary form and the combination of both state and commercial structures. In our opinion, the most appropriate is a third institutional model, which will be optimal combination of economic interests of all participants in health insurance and ensured reliable insurance protection for people who may lose their health or life.
Ключові слова
Повний текст:
>PDFПосилання
Література :
Кнейслер О. В. Формування ринку перестрахування у контексті інституціонально- еволюційної теорії / О. В. Кнейслер // Світ фінансів. – 2011. – Вип. 4. – С. 53–61.
Проект Закону України “Про фінансування охорони здоров’я та медичне страхування” № 3370 від 08.10.2003 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=14757.
Проект Закону України “Про фінансування охорони здоров’я та медичне страхування” № 4279 від 30.03.2009 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=34871.
Проект Закону України “Про обов’язкове медичне страхування” № 5655 від 16.06.2004 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=18400.
Проект Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування” № 1040 від 27.11.2007 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=30749.
Проект Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування” № 1040-1 від 18.12.2007 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1. rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=31001.
Проект Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне медичного страхування)” № 2597 від 21.03.2013 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1. rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46242.
Проект Закону України “Про загальнообов’язкове державнемедичного страхування)” № 739-VII від 06.02.2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46465.
Проект Закону України “Про внесення змін до деяких законів України (щодо запровадження загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування)” № 1040-2 від 25.01.2008 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=31130.
Проект Закону України “Про загальнообов’язкове державне медичне страхування)” № 11077 від 13.08.2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=44150.
Проект Закону України “Про фінансування охорони здоров’я та обов’язкове соціальне медичне страхування в Україні” № 4744 від 30.06.2009 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=35697.
Стеценко В. Ю. Обов’язкове медичне страхування в Україні : адміністративно-правовий аналіз основних законопроектів / В. Ю. Стеценко // Юридична наука і практика. – 2011. – № 1. – С. 71–77.
Охріменко І. О. Фінансові потоки в системі обов’язкового медичного страхування / І. О. Охріменко // Економіка, фінанси, право. – 2013. – № 11. – С. 28–31.
Мозалев А. В. Страховое возмещение при добровольном медицинском страховании в Российской Федерации / А. В. Мозалев // Финансы. – 2012. – № 10. – С. 67–70.
Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про страхування” № 2745-ІІІ за станом на 1. 12. 2008 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/85/96-%D0%B2%D1%80.
Полозенко Д. В. Добровільне медичне страхування та лікарняні каси – складові реформи охорони здоров’я України / Д. В. Полозенко, В. Д. Парій // Фінанси України. – 2012. – № 3. – С. 83–89.
References :
Kneysler, O. V. (2011). Formuvannia rynku perestrakhuvannia u konteksti instytutsionalnoevolyutsiynoii teorii [Formation reinsurance market in the context of institutional and evolutionary theory]. Svit finansiv – The world of finance, 4, 53–61 [in Ukrainian].
Proekt Zakonu Ukrayiny “Pro fi nansuvannia okhorony zdorov’ya ta medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On health financing and health insurance”]. (2003, October, 8). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=14757.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro finansuvannia okhorony zdorov’ya ta medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On health financ ing and health insurance”]. (2009, March, 30). Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=34871.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro obov’yazkove medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “About obligatory medical insurance”]. (2004, June, 16). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=18400.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro zahalnoobov’yazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On compulsory state medical insurance”]. (2007, November, 27). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=30749.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro zahalnoobov’yazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On compulsory state medical insurance”]. (2007, December, 18). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=31001.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro zahalnoobov’yazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On compulsory state medical insurance”]. (2013, March, 3). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46242.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro zahalnoobov’yazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On compulsory state medical insurance”]. (2014, June, 2). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46465.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro vnesennia zmin do deyakykh zakoniv Ukrainy (shchodo zaprovadzhennia zahalnoobovyazkovoho derzhavnoho sotsialnoho medychnoho strakhuvannia)” [The draft Law of Ukraine “On Amendments to Some Laws of Ukraine (concerning the introduction of compulsory state social health insurance)”]. (2008, January, 25). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=31130.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro zahalnoobov’yazkove derzhavne sotsialne medychne strakhuvannia” [The draft Law of Ukraine “On compulsory state medical insurance”]. (2012, August, 13). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=44150.
Proekt Zakonu Ukrainy “Pro finansuvannia okhorony zdorov’ya ta obov’yazkove sotsialne medychne strakhuvannia v Ukraini” [The draft Law of Ukraine “On the financing of health care and mandatory social health insurance in Ukraine”]. (2009, June, 30). Available at : http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=35697.
Stetsenko, V. YU. (2011). Obov’yazkove medychne strakhuvannia v Ukraini : administratyvno-pravovyy analiz osnovnykh zakonoproektiv [Obligatory medical insurance in Ukraine : administrative and legal analysis of basic legislation]. Yurydychna nauka i praktyka – Legal science and practice, 1, 71–77 [in Ukrainian].
Okhrimenko, I. O. (2013). Finansovi potoky v systemi obov’yazkovoho medychnoho strakhuvannia [Financial flows in the system of mandatory health insurance]. Ekonomika, finansy, pravo – Business, finance, law, 11, 28–31 [in Ukrainian].
Mozalev, A. V. (2012). Strakhovoye vozmeshcheniye pri dobrovol’nom meditsinskom strakhovanii v Rossiyskoy Federatsii [Insurance compensation for voluntary health insurance in the Russian Federation]. Finansy – The finance, 10, 67–70 [in Russian].
Zakon Ukrayiny “Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy “Pro strakhuvannia” [The Law of Ukraine “On amendments to the Law of Ukraine”]. (2008, December, 1). Available at : http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/85/96-%D0%B2%D1%80.
Polozenko D. V (2012). Dobrovilne medychne strakhuvannia ta likarnyani kasy – skladovi reformy okhorony zdorov’ya Ukrainy [Voluntary medical insurance and health insurance – the components of health reform in Ukraine]. Finansy Ukrayiny – The finance of Ukraine, 3, 83–89 [in Ukrainian].
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Західноукраїнський національний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019