ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОФЕСІЙНО- ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ: ТРАНСФОРМАЦІЯ МОДЕЛІ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ТА ВОЄННОЇ ЕКОНОМІКИ
Ключові слова:
професійно-технічна освіта, фінансове забезпечення професійно-технічної освіти, децентралізація, місцеві бюджети, ринок праці, дуальна освіта, фінансова автономія закладів освіти.Анотація
Вступ. В умовах децентралізації та воєнної трансформації економіки система професійно-технічної освіти в Україні набуває особливого значення як інструмент формування людського капіталу та забезпечення ринку праці кваліфікованими кадрами. Зміна архітектури фінансового забезпечення професійно-технічної освіти, пов’язана з передачею значної частини видатків на місцевий рівень, посиленням фінансової автономії закладів освіти та запровадженням нових механізмів фінансування, актуалізує необхідність оцінювання ефективності сформованої моделі. В умовах війни ці процеси ускладнюються демографічними втратами, міграцією населення, регіональними диспропорціями на ринку праці та зростанням потреби у модернізації матеріально-технічної бази закладів професійно-технічної освіти.
Мета – проаналізувати сучасний стан фінансового забезпечення системи професійно-технічної освіти в Україні в умовах децентралізації та воєнної трансформації економіки, обґрунтувати напрями удосконалення інструментарію її фінансування з урахуванням потреб ринку праці.
Результати. Визначено, що децентралізація фінансування професійно-технічної освіти спричинила суттєве зростання ролі місцевих бюджетів у забезпеченні функціонування системи, частка яких у структурі фінансування перевищує 96%. Водночас пріоритетність професійно-технічної освіти у структурі видатків на освіту зменшилася, що зумовило збереження інерційної моделі фінансування з домінуванням поточних витрат. Обґрунтовано напрями удосконалення фінансового забезпечення системи, зокрема інтеграцію формульного механізму фінансування з оперативними даними ринку праці, запровадження коригуючих коефіцієнтів з урахуванням воєнних чинників, підвищення прозорості структури фінансових надходжень закладів та вдосконалення моделі співфінансування професійно-технічної освіти за участю бізнесу.
Посилання
1. Розвиток професійно-технічної освіти регіону на засадах публічно-приватного партнерства : науково-аналітичне електронне видання / наук. ред. : І. З. Сторонянська, Т. Г. Васильців. Львів : ДУ “Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України”, 2022. 75 с. URL : http://ird.gov.ua/irdp/p20220031.pdf.
2. Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку : монографія / наук. ред. : В. С. Кравців, І. З. Сторонянська. Львів : ДУ “Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України”, 2020. 531 с. URL : http://ird.gov.ua/irdp/p20200001.pdf.
3. Політична ініціатива щодо реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти. Звіт. AUC.ORG. 2019. URL : https://www.auc.org.ua/sites/default/files/sectors/u-137/politichna_initsiativa.pdf?utm_source.
4. Nazukova N. Funding vocational education and training in Ukraine: wartime and after-the-war perspectives. Věda a perspektivy, 2022. № 12, Р. 17–24.
5. Десятнюк О. М., Ластовицький В. В. Диверсифікація джерел фінансування закладів професійно-технічної освіти. Економіка та суспільство. 2025. № 76. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-76-43.
6. Виклики та пріоритети управління активами територіальних громад в умовах війни : науково-аналітична доповідь / наук. ред. І. З. Сторонянська. Львів : ДУ “Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України”, 2022. 79 с. URL : http://ird.gov.ua/irdp/p20220034.pdf.
7. Основні тренди ринку праці в Україні у 2025 році (січень-вересень). Державна служба зайнятості. URL : https://www.dcz.gov.ua/stat/stattrend.
8. Тренди на ринку праці України в умовах війни. Національний інститут стратегічних досліджень. 17.10.2025. URL : https://niss.gov.ua/doslidzhennya/sotsialna-polityka/trendy-na-rynkupratsi-ukrayiny-v-umovakh-viyny.
9. Каракай А., Савісько М. Дуальна професійно-технічна освіта в Україні: як масштабувати і збільшити участь бізнесу. Червень 2025. URL : https://kse.ua/wp-content/uploads/2025/09/Zvit.-Dualna-profesiyno-tehnichna-osvita.pdf#page=12.08.
10. Про Державний бюджет України на 2016 рік : Закон України № 928-VIII від 25 грудня 2015 року. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/928-19#Text.
11. Про освіту : Закон України № 2145-VIII від 5 вересня 2017 року. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text.
12. Open Budget. Державний веб-портал бюджету для громадян. URL : https://openbudget.gov.ua/?month=12&year=2025&budgetType=NATIONAL.
13. Міністерство фінансів України. Офіційний сайт. URL : https://mof.gov.ua/.
14. Освіта переможців. Стратегічний план діяльності Міністерства освіти і науки України до 2027 року. URL : https://mon.gov.ua/static-objects/mon/sites/1/Strateh.plan.diyalnosti.MON.do.2027.roku.pdf.
15. Про формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів : Закон України № 5499-VI від 20 листопада 2012 року. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/5499-17#n10.
16. Про затвердження Методики формування середньострокового прогнозу потреби у фахівцях та робітничих кадрах на ринку праці. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 305 від 26 березня 2013 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0305731-13#Text.
17. Про професійну освіту : Закон України № 4574-ІХ від 21 серпня 2025 року. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4574-IX#Text.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які подають матеріали до наукового журналу Світ фінансів, погоджуються з наступними положеннями:
- Автори зберігають за собою всі авторські права й одночасно надають журналу право першої публікації на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, що дозволяє розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та первинної публікації в даному журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження наукової статі у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати наукову статтю в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).





