ФІНАНСОВА СТІЙКІСТЬ ЯК КОМПОНЕНТА ФІНАНСОВОЇ БЕЗПЕКИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ВІЙНИ
Ключові слова:
фінансова безпека, фінансова стійкість, територіальна громада, фінансова автономія, фінансова спроможність, місцевий бюджет, воєнний стан.Анотація
Вступ. Розглянуто теоретичні засади фінансової безпеки територіальних громад та підходи до її структуризації. Визначено переваги застосування аналітичного підходу, в межах якого фінансова безпека громади розкривається через поєднання трьох відокремлених, але пов’язаних компонент – фінансової автономії, спроможності та стійкості. Розкрито сутність фінансової стійкості громади як компоненти її фінансової безпеки, яка характеризується внутрішньою конфігурацією фінансових ресурсів (доходів та видатків бюджету, боргових зобов’язань) та чутливістю її фінансового становища до впливу зовнішніх дестабілізуючих чинників. Обґрунтовано доцільність розмежування понять фінансової стійкості та фінансової резильєнтності територіальної громади.
Мета – дослідити теоретичні засади фінансової стійкості територіальної громади як компоненти її фінансової безпеки та розробити методику її оцінювання.
Результати. Обґрунтовано аналітичний підхід до структуризації фінансової безпеки територіальної громади, що передбачає виокремлення фінансової автономії, спроможності та стійкості як самостійних аналітичних компонент. Розкрито двовимірну природу фінансової стійкості громади, яка охоплює внутрішній вимір (оптимальність структури доходів і видатків бюджету, боргова стійкість, резервний потенціал) та зовнішній вимір (чутливість фінансового становища громади до безпекових, макроекономічних та інституційних чинників). Розроблено систему індикаторів оцінювання фінансової стійкості територіальної громади, яка охоплює п’ять груп показників. Здійснено апробацію запропонованої методики на прикладі територіальних громад Тернопільської області за 2020–2025 рр., яка засвідчила погіршення показників фінансової стійкості з початком повномасштабного вторгнення та їхнє поступове зміцнення в умовах адаптації регіональної економіки до умов воєнного часу.
Перспективи. Подальші наукові розвідки доцільно спрямувати на розроблення формалізованого інструментарію оцінювання еластичності бюджетних показників територіальних громад до впливу зовнішніх чинників, реалізація якого стане можливою з накопиченням достатньої статистичної бази спостережень.
Посилання
1. Барановський О. І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізми забезпечення) : монографія. Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2004. 759 с.
2. Єрмошенко М. М., Горячева К. С. Фінансова складова економічної безпеки: держава і підприємство : наук. монографія. Київ : Національна академія управління, 2010. 232 с.
3. Парубець О., Дуброва Ю. Архітектоніка фінансової безпеки територіальних громад в умовах цифрової трансформації. Проблеми і перспективи економіки та управління. 2025. № 2. С. 312–322. https://doi.org/10.25140/2411-5215-2025-2(42)-312-322.
4. Лисяк Л. В., Кушнір А. І. Фінансова стійкість місцевих бюджетів: теоретичний аспект. Молодий вчений. 2019. № 1. С. 472–476.
5. Кириленко О. П. До питання про сутність і структурування фінансової безпеки територіальних громад. Дев’яті Всеукраїнські наукові читання пам’яті С.І. Юрія : зб. наук. Праць (м. Тернопіль, 17 лист. 2023 р.). Тернопіль : ЗУНУ, 2023. С. 93–96.
6. Бак Н. Фінансова безпека територіальних громад в Україні: сутність, структурні складові, загрози. Світ фінансів. 2019. № 1. С. 98–110.
7. Табачук А., Капленко Г. Роль фінансової стійкості територіальних громад у забезпеченні повоєнного розвитку України. Фінансовий простір. 2025. № 2. С. 97–106. https://doi.org/10.30970/fp.2(56).2025.97105106.
8. Чичура М. Механізм забезпечення фінансової безпеки територіальних громад: теоретична концептуалізація. Економіка та суспільство. 2024. Вип. 69. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-69-119.
9. Сороковий Д. Фінансова стійкість територіальних громад: теоретичний дискурс. Світ фінансів. 2024. № 3. С. 91-106. DOI: 10.35774/sf2024.03.91.
10. Виклюк М. І. Структура фінансової безпеки регіону та характеристика її складових. Ефективна економіка. 2012. № 10. URL : http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1485.
11. Кириченко Ю. Фінансова безпека держави та територіальних громад в умовах воєнного стану. Національні інтереси України. 2024. № 5. https://doi.org/10.52058/3041-1793-2024-5(5)-262-268.
12. Бурлуцький С. В., Бурлуцька С. В. Економічна та фінансова безпека регіонів в умовах децентралізації. Вісник Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. 2015. № 6. С. 16–21.
13. Dollery B., Crase L. A comparative perspective on financial sustainability in Australian local government, Centre for Local Government. School of Economics, University of New England, Working Paper Series, 2006.
14. Schick A. Sustainable budget policy: concepts and approaches, OECD Journal on Budgeting, OECD Publishing. 2006. Vol. 5. P. 107–126.
15. Voznyak H., Panukhnyk O., Khymych H., Popadynets N. Development of regional economic systems under the impact of financial decentralization: display, challenges and new opportunities. Advances in Economics, Business and Management Research. Proceedings of the 7th International Conference on Modeling, Development and Strategic Management of Economic System (MDSMES 2019). 2019. Р. 121–126. DOI:10.2991/mdsmes-19.2019.24.
16. Камінська І. М. Діагностика фінансової стійкості регіонів України. Економічні науки : зб. наук. праць. Луцьк, 2008. Вип. 5. Ч. 1. С. 168–182.
17. Шматковська Т., Чиж Н. Фінансова стійкість територіальних громад в умовах війни та повоєнний період. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 82. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-82-74.
18. Показники бюджету територіальних громад Тернопільської області. Веб-портал відкритих даних “Бюджет для громадян”. URL : https://openbudget.gov.ua/localbudget/1950000000/info/profile.
19. Compaoré A., Ouédraogo R., Sow M., Tapsoba R. Fiscal resilience building: Insights from a new tax revenue diversification index: IMF Working Paper, WP/20/94. Washington, D.C. : International Monetary Fund, 2020. 35 p. URL : https://www.imf.org/-/media/files/publications/wp/2020/english/wpiea2020094-print-pdf.pdf.
20. Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які подають матеріали до наукового журналу Світ фінансів, погоджуються з наступними положеннями:
- Автори зберігають за собою всі авторські права й одночасно надають журналу право першої публікації на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, що дозволяє розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та первинної публікації в даному журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження наукової статі у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати наукову статтю в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
