ФІСКАЛЬНИЙ МЕХАНІЗМ: СУТНІСТЬ, ІНСТРУМЕНТИ ТА ПРИНЦИПИ ЙОГО ДІЇ
Анотація
Канцур І. Г. Фіскальний механізм: сутність, інструменти та принципи його дії.
З’ясовано, що з метою формування і розподілу фінансових ресурсів держава використовує перерозподільчу функцію податків та бюджету, за рахунок чого впливає на забезпечення соціальних гарантій населення, забезпечення зайнятості, підвищення рівня доходів населення, фінансування та розвиток соціальної сфери тощо. Доведено, що фіскальний механізм виступає інструментом впливу держави на соціально-економічні процеси. Розглянуто сутність фіскального механізму як сукупність бюджетного та податкового механізмів, між якими існує тісний взаємозв’язок. Проаналізовано дію фіскального механізму, яка проявляється через його інструменти та принципи.
Канцур И. Г. Фискальный механизм: сущность, инструменты и принципы его действия.
Установлено, что с целью формирования и распределения финансовых ресурсов государство использует перераспределительные функции налогов и бюджета, за счет чего влияет на обеспечение социальных гарантий населения, обеспечение занятости, повышение уровня доходов населения, финансирование и развитие социальной сферы. Доказано, что фискальный механизм выступает инструментом влияния государства на социально-экономические процессы. Рассмотрена сущность фискального механизма как совокупность бюджетного и налогового механизмов, между которыми существует тесная взаимосвязь. Проанализировано действие фискального механизма, которое проявляется через его инструменты и принципы.
Kantsur I. Fiscal mechanisms: the essence, tools and principles of its actions.
Introduction. With a view to the formation and distribution of financial resources the state uses redistributive function of taxes and the budget, thus affects the social security of population, employment, increasing income levels, financing and development of social sphere. Fiscal mechanism is an instrument of state influence on socio-economic processes. Depending on the socio-economic conditions in the country it needs constant improvement, which necessitates deeper theoretical study of the mechanism of fiscal nature and principles of action.
Purpose. The purpose of this article is to study the essence of the concept of “fiscal arrangements” tools of its impact on social development and principles of action.
Results. The essence of a fiscal mechanism as a set budget and tax mechanisms, among which are closely interrelated. After all, the tax mechanism affects the formation of budget revenues, balances its revenues and expenditures affecting the dynamics of socio-economic development. It was established that the effect of fiscal mechanism manifested through its tools and principles. As instruments of fiscal mechanism, we consider some tools that are used by the state to perform its functions, that is specific methods of influence on the process of budget resources, their allocation and efficient use, encouraging or limiting the nature of the action. The principles of fiscal mechanism, in our opinion, include: the principle of consistency, objectivity, balance (proportionality, harmony), feasibility and argumentation, timeliness, effectiveness and efficiency, social equity, target orientation, responsibility, self-financing, information content and availability. The author’s principles of fi scal mechanism aimed at ensuring the implementation of both fiscal and social function, formation of budget revenues and regulation of social and economic processes in the country, thus satisfying the social needs and social development.
Conclusion. Consequently, the fiscal mechanism should be flexible in order to best meet the needs of the state and the needs of society, effectively redistributing income among different groups of people, the well-being of the population using social orientation of budget expenditures and ensure social justice. That is, it is a means of ensuring balanced socio-economic development of the country, using their tools should provide a level of tax revenue, allowing the development of social components in the system of social benefits.
Ключові слова
Повний текст:
>PDF
Посилання
Література :
Великий тлумачний словник сучасної українськоїмови / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. – К. ; Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2001. – 1440 с.
Ефремова Т. Ф. Современный толковый словарь русского языка : в 3 т. – М. : АСТ, Астрель, Харвест, 2006.
Нижник Н. Про співвідношення категорій “процес” і “механізм” та їх використання в управлінській діяльності органів виконавчої влади / Н. Нижник, Г. Леліков, С. Мосов // Вісник державної служби України. – 2001. – № 3. – С. 80–87.
Федоренко В. Г. Політична економія : підручник. – 2-ге вид. – К. : Алерта, 2015. – 487 с.
Онисько С. М. Ефективність сільськогосподарського виробництва та її залежність від фіскальної політики держави / С. М. Онисько, А. А. Верзун, О. В. Шолудько – Львів : Апріорі, 2007–154 с.
Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2007. – 495 с.
Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика : навч. посіб. / Т. Ф. Куценко. – К. : КНЕУ, 2005. – 508 с.
Энциклопедия финансов / ред.-упоряд. М. Г. Назарова. – М. : Финстатинформ, 1995. – 785 с.
Булгакова С. О. Бюджетна система України : опорний конспект лекцій / С. О. Булгакова, Л. В. Єрмоленко. – К. : Вид-во КФТЕУ, 1999. – 109 с.
Омирбаев С. М. Финансы : учеб. пособ. для вузов / С. М. Омирбаєв. – Астана, 2003. – 385 с.
Юрій С. І. Бюджетна система / С. І. Юрій, Й. М. Бескида. – К. : НЮС, 2000. –256 с.
Романовский М. В. Финансы : учеб. пособ. для вузов / М. В. Романовский, О. В. Врублевский, Б. М. Сабанти. – М. : Перспектива, ЮРАЙТ, 2000. – 236 c.
Крупка М. І. Фінансово-економічний механізм інноваційного розвитку України / М. І. Крупка. – Львів : Вид. центр ЛНУ, 2001. – С. 212.
Ковалюк О. М. Фінансовий механізм організації економіки України (проблеми теорії і практики) / О. М. Ковалюк. – Львів : Вид. центр ЛНУ. – С. 277.
Гаретовский Н. В. Финансы социалистического общества : учеб. пособ. / Н.В. Гаретовский. – М. : Финансы и статистика, 1985. – 310 с.
Ковалева Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации / Т. М. Ковалева, С. В. Барулин. – 2-е изд. – М. : Кнорус, 2006. – 208 с.
Василик О. Д., Павлюк К. В. Бюджетна система України : підручник / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
Юрій С. І. Фінанси : підручник / С. І. Юрій, В. М. Федосов, Л. М. Алексеенко [та ін.]. – К. : Знання, 2008. – 611 с.
Артус М. М. Бюджетна системаУкраїни : навч. посіб. / М. М. Артус, Н. В. Хижа. – К. : Вид- во Європейського університету, 2005. – 220 с.
Миляков Н. В. Финансы : учеб. / Н. В. Миляков. – М. : ИНФРА-М. 2004. – 543 с.
Концептуальні засади оцінки та управління ризиками в державних фінансах : монографія / Л. П. Коваль, І. В. Петлін. – Львів, 2013. – 178 с.
Економічна енциклопедія : у 3 т. / ред- кол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К. : Академія, 2002. – Т. 3. – 952 с.
Мочерний С. В. Економічний енциклопедичний словник : у 2 т. – Т. 1 / Я. С. Ларіна, О. А. Устенко, С. І. Юрій ; за ред. С. В. Мочерного. – Львів : Світ, 2005. – 616 с.
Ташмурадов Т. Т. Международный опыт налогообложения [Електронний ресурс] / Т. Т. Ташмурадов. – Режим доступу : http//tozabek.narod.ru/nalogi-mej-opit-nalog.html.
Масліченко С. О. Фіскальний механізм у системі державного регулювання : автореф. ... на здоб. наук. ст. к.е.н. – К., 2002.
Финансы / под ред. Л. А. Дробозиной. – М. : ЮНИТИ, 2000. – С. 158.
Налоги и налогообложение / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – 5-е изд. – СПб. : Питер, 2006. – 496 с.
Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации : учебн. для вузов. – 7-е изд., доп. и перераб. – М. : МЦФЕР, 2006. – 592 с.
Карпінський Б. А. Державотворчий патріотизм нації : оцінювання податкової домінанти / Б. А. Карпінський // Науковий вісник НЛТУ України. – 2012. – Вип. 22.3. – С. 374–383.
Сердюков А. Э. Налоги и налогообложение : учебн. для вузов / Е. С. Вылкова, А. Л. Тарасевич. – СПб. : Питер, 2005. – 752 с.
Заяц Н. У. Теория налогов : учебник. – Мн. : БГЭУ, 2002. – 220 с.
Сомоев Р. Г. Общая теория налогов и налогообложения: учеб. пособ. – М. : “Издательство ПРИОР”, 2000. – 176 с.
Майбуров И. А. Теория и история налогообложения : учеб. пособ. / И. А. Майбуров, Н. В. Ушак, М. Е. Косов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 422 с.
Мураховская Е. С. Налоги и сборы : офиц. разъяснения гос. органов / Е. С. Мураховская. – М. : Проспект, 2000. – 586 с.
Качур О. В. Налоги и налогообложение : учеб. пособие / О. В. Качур. – М. : КНОРУС, 2007. – 304 с.
Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение : учебник. – 2-изд., перероб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 576 с.
Кучерявенко Н. П. Налоговое право : учебник. – Харьков : Консум, 1998. – 448 с.
Дюрядін В. П. Податковий механізм фінансового оздоровлення підприємств : теоретичні аспекти / В. П. Дюрядін, А. М. Леміш // Экономика Крыма. – 2004. – № 12. – С. 25–28.
Дем’янишин В. Г. Формування та розвиток податкового механізму в економіці України / В. Г. Дем’янишин // Науковий вісник Національного університету ДПС України. – 2007. – № 3(38). – С. 92–102.
Економічна енциклопедія : у 3 т. / ред- кол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К. : Академія, 2002. – Т. 3. – 952 с.
Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : zakon.rada.gov.ua/go/2456-17.
Податковий кодекс України : прийнятий Верховною Радою України 2 груд. 2010 р. № 2755-VI : текст із змін. станом на 10 квіт. 2015 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
References :
Busel, V. T. (Ed). (2001). Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrains’koi movy. [Great dictionary of modern Ukrainian]. Kyiv ; Іrpіn’ : VTF “Perun” [in Ukrainian].
Jefrjemova, T. F. (2006). Sovremennyj tolkovyj slovar’ russkogo jazyka [Modern explanatory dictionary of Russian language]. Moskow : AST, Astrel’, Harvest [in Russian].
Nyzhnyk, N., Lelіkov, G., Mosov, S. (2001). Pro spіvvіdnoshennia kategorіi “protsec” і “mehanіzm” ta yih vykorystannia v upravlіns’kіj dіial’nostі organіv vykonavchoii vlady [On the relation between the categories of “process” and “mechanism” and their use in the management of executive power]. Vіsnyk derzhavnoii sluzhby Ukrainy, 3, 80–87 [in Ukrainian].
Fedorenko, V. G. (2015). Polіtychna ekonomіia [Political economy] (2nd ed., rev.). Kyiv : Alerta [in Ukrainian].
Onys’ko, S. M., Verzun, A. A., Sholud’ko, O. V. (2007). Efektyvnіst’ sіl’s’kogospodars’kogo vyrobnytstva ta ii zalezhnіst’ vіd fіskal’noji polіtyky derzhavy [The efficiency of agricultural production and its dependence on fiscal policy]. L’vіv : Aprіorі [in Ukrainian].
Rajzberg, B. A., Lozovskij, L. Sh., Starodubtseva, E. B. (2007). Sovremennyj ekonomicheskij slovar’ [Modern Ekonomicheskie dictionary] (5th ed. rev.). Moskow : INFRA-M [in Russian].
Kutsenko, T. F. (2005). Biudzhetno-podatkova polіtyka [Fiscal policy]. Kyiv : KNEU [in Ukrainian].
Nazarova, M. G. (1995). Jenciklopedija finansov [Finance encyclopedia]. Moskow : Finstatinform [in Russian].
Bulgakova, S. O., Yermolenko, L. V. (1999). Biudzhetna systema Ukrainy [The budget system of Ukraine]. Kyiv : Vid-vo KFTEU [in Ukrainian].
Omirbaev, S. M. (2003). Finansy [Finance]. Astana [in Russian].
Jurіj, S. І., Beskyda, J. M. (2000). Biudzhetna systema [The budget system]. Kyiv : NJuS [in Ukrainian].
Romanovskij, M. V., Vrublevskij, O. V., Sabanti, B. M. (2000). Finansy [Finance]. Moskow : Perspektiva, JuRAJT [in Russian].
Krupka, M. І. (2001). Fіnansovoekonomіchnyj mehanіzm іnnovacіjnogo rozvytku Ukrainy [Financial and economic mechanism of innovative development of Ukraine]. L’viv : Vid. centr LNU [in Ukrainian].
Kovaljuk, O. M. (2006). Fіnansovyj mehanіzm organіzacіi ekonomіky Ukrainy (problemy teorіi і praktyky) [Financial mechanism of economy organization of Ukraine (theory and practice)]. L’viv : Vid. centr LNU [in Ukrainian].
Garetovskij, N. V. (1985). Finansy socialisticheskogo obshchestva [Finance of socialist society]. Moskow : Finansy i statistika [in Russian].
Kovaleva, T. M., Barulin, S. V. (2006). Biudzhet i biudzhetnaja politika v Rossijskoj Federacii [Budget and fiscal policy in the Russian Federation]. (2th ed.). Moskow : Knorus [in Russian].
Vasylyk, O. D., Pavljuk, K. . (2004). Biudzhetna systema Ukrainy [The budget system of Ukraine]. Kyiv : Centr navchal’noyi lіteratury [in Ukrainian].
Jurіj, S. І., Fedosov, V. M., Alekseenko, L. M. (2008). Fіnansy [Finance]. Kyiv : Znannja [in Ukrainian].
Artus, M. M., Hyzha, N. V. (2005). Biudzhetna systema Ukrainy [The budget system of Ukraine]. Kyiv [in Ukrainian]
Miljakov, N. V. (2004). Finansy [Finance]. Moskow : INFRA-Moskva [in Russian].
Koval’, L. P., Petlіn, І. V. (2013). Konceptual’nі zasady otcіnky ta upravlіnnja ryzykamy v derzhavnyh fіnansah [Conceptual bases of assessment and risk management in public finances]. L’vіv [in Ukrainian].
Mochernyj, S. V. (Ed.). (2002). Ekonomіchna encyklopedіia [Economic encyclopaedia]. Kyiv : Akademіia [in Ukrainian].
Mochernyj, S. V. (Ed.), Larіna, Ja. S., Ustenko, O. A., Jurіj, S. І. (2005). Ekonomіchnyj encyklopedychnyj slovnyk [Economic encyclopaedic dictionary] (Vols. 2). L’vіv : Svіt [in Ukrainian].
Tashmuradov, T. T. Mezhdunarodnyj opyt nalogooblozhenija [International experience in taxation]. Available at : http//tozabek.narod.ru/ nalogi-mej-opit-nalog.html.
Maslіchenko, S. O. (2002). Fіskal’nyj mehanіzm u systemі derzhavnogo reguliuvannia [The fiscal mechanism in the system of state regulation]. Thesis. Kyiv [in Ukrainian].
Drobozina, L. A. (Ed.). (2000). Finansy [Finances]. Moskow : JuNITI [in Russian].
Romanovskyj, M. V., Vrublevskaja, O. V. (Ed.). (2006). Nalogi i nalogooblozhenie [Taxes and taxation]. (5th ed.). SPb. : Piter [in Russian].
Panskov, V. G. (2006). Nalogi i nalogooblozhenie v Rossijskoj Federacii [Taxes and taxation in the Russian Federation]. (7th ed. rev.). Moskow : MCFER [in Russian].
Karpіns’kyj, B. A. (2012). Derzhavotvorchyj patrіotyzm natsji : otsіniuvannia podatkovoii domіnanty [Patriotism nation-state : the dominant tax assessment]. Naukovyj vіsnyk NLTU Ukrainy, 22.3, 375–383 [in Ukrainian].
Serdjukov, A. Je., Vylkova, E. S., Tarasevich, A. L. (2005). Nalogi i nalogooblozhenie [Taxes and taxation] SPb. : Piter [in Russian].
Zajats, N. U. (2002). Teoriia nalogov [The theory of taxation] Minsk : BGJeU [in Russian].
Somojev, R. G. (2000). Obshchaia teoriia nalogov i nalogooblozheniia : [The general theory of taxes and tax] Moskow : “Izdatel’stvo PRIOR” [in Russian].
Majburov, I. A., Ushak, N. V., Kosov, M. E. (2011). Teoriia i istoriia nalogooblozheniia [Theory and history of taxation]. (2nd ed. rev.). Moskow : JuNITI-DANA [in Russian].
Murahovskaja, E. S. (2000). Nalogi i sbory : ofic. razjasnenija gos. organov [Taxes and fees : official clarify state bodies]. Moskow : Prospekt [in Russian].
Kachur, O. V. (2007). Nalogi i nalogooblozhenie. Moskow : KNORUS [in Russian].
Jutkina T. F. (2002). Nalogi i nalogooblozhenie. (2nd ed. rev.). Moskow : INFRA-M [in Russian].
Kucherjavenko, N. P. (1998). Nalogovoe pravo [Tax law]. Har’kov : Konsum [in Russian].
Djurjadіn, V. P., Lemіsh, A. M. (2004). Podatkovyj mehanіzm fіnansovogo ozdorovlennia pіdpryiemstv : teoretychnі aspekty [Tax mechanism of financial improvement of enterprises : theoretical aspects]. Ekonomika Kryma, 12, 25–28 [in Ukrainian].
Dem’janyshyn, V. G. (2007). Formuvannia ta rozvytok podatkovogo mehanіzmu v ekonomіcі Ukrainy [Formation and development of tax mechanism in the economy of Ukraine]. Naukovyj vіsnyk Nacіonal’nogo unіversytetu DPS Ukrainy, 3(38), 92–102 [in Ukrainian].
Mochernij, S. V. (Ed.). (2002). Ekonomіchna encyklopedіja [Economic encyclopaedia] (Vols. 3). Kyiv : Akademіia [in Ukrainian].
Bjudzhetnyj kodeks Ukrayiny [Budget code of Ukraine] (2010, July, 8). Available at : zakon.rada. gov.ua/go/2456-17.
Podatkovyj kodeks Ukrayiny [Budget code of Ukraine] (2010, December, 2). Available at : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Західноукраїнський національний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019