ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ
Анотація
Вацлавський О. І. Оцінка ефективності бюджетного контролю в Україні.
Досліджено теоретичний підхід визначення змісту ефективності бюджетного контролю. Запропоновано запровадити єдину систему показників для оцінки ефективності бюджетного контролю, яка дасть змогу оцінювати ступінь досягнення поставлених цілей щодо підвищення ефективності використання бюджетних ресурсів держави за допомогою комплексу таких критеріїв: продуктивності, концентрації, структурності, дієвості та динамічності. Окреслено основні недоліки, котрі були виявлені при оцінці ефективності бюджетного контролю. Визначено шляхи покращення бюджетного контролю в Україні.
Вацлавский О. И. Оценка эффективности бюджетного контроля в Украине.
Исследован теоретический подход определения содержания эффективности бюджетного контроля. Предложено ввести единую систему показателей для оценки эффективности бюджетного контроля, позволяющую оценивать степень достижения поставленных целей по повышению эффективности использования бюджетных ресурсов государства с помощью комплекса следующих критериев: производительности, концентрации, структурности, действенности и динамичности. Определены основные недостатки, которые были выявлены при оценке эффективности бюджетного контроля. Определены пути улучшения бюджетного контроля в Украине.
Vatslavskyi O. Evaluating the effectiveness of budgetary control in Ukraine.
Introduction. Provision of sustainable development requires efficiency in the management of public financial resources. Every year the number of detected financial irregularities supervisory authorities increases. Reduce the amount of possible financial irregularities by increasing the efficiency of budgetary control.
The main purpose of the scientific research is to evaluate the efficiency of budgetary control in Ukraine.
Results.The effectiveness of budgetary control is a complex economic category .It is characterized by certain criteria and depends on many parameters and factors. In assessing the effectiveness of budgetary control and the development of practical methods of calculation and formation performance criteria should take into account not only the economic component but also various other components efficiency. Monitoring the effectiveness of budgetary control carried out according to certain criteria by examining different interrelated indicators. In our opinion, the most thoroughly evaluate the effectiveness of budgetary control are the following criteria: performance criteria, the criterion of concentration, structuring criterion, criterion validity, criterion dynamism.
Conclusion. The introduction of a single integrated system of indicators to assess the effectiveness of budgetary control will help assess the achievement of goals to improve the efficiency of budget resources of the state through a set of criteria: performance, concentration, structuring, efficiency and agility. Using the general method facilitate assessment of the effectiveness of public spending as between different supervisory authorities and between the different territorial units of those bodies.
Ключові слова
Повний текст:
>PDF
Посилання
Література :
Шохин С. О. Эффективность бюджетно-финансового контроля / С. О. Шохин. – М. : АО Издательская группа “Професс”, 1995. – 62 с.
Игнатов Ю. Основы взаимодействия / Ю. Игнатов // Президентский контроль. – 1999. – № 9. – С. 23–26.
Жуков В. А. Государственный финансовый контроль / В. А. Жуков, С. П. Опенышев. – М., 1999. – 385 с.
Шутов М. І. Державний фінансовий контроль в Україні (теорія і практика) : [монографія] / М. І. Шутов, В. А. Бабенко, Н. М. Стоянова. – Одеса : Юридична література, 2004. – 136 с.
Опенышев С. П. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля / С. П. Опенышев, В. А. Жуков // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. – 2001. – №1. – С. 36–41.
Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами : опыт, проблемы, перспективы / В. Б. Христенко. – М. : Дело, 2002. – 608 с.
Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2011 рік / І. Ф. Щербина, В. В. Зубенко, І. В. Самчинська [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи” USAID. – К., 2012. – 96 c.
Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2012 рік / В. В. Зубенко, І. В. Самчинська, А. Ю. Рудик [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження”, USAID. – К., 2013. – 73 c.
Бюджетний моніторинг : Аналіз виконан- ня бюджету за 2013 рік / В. В. Зубенко, І. В. Самчинська, А. Ю. Рудик [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ- II) впровадження”, USAID. – К., 2014. – 80 c.
Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2014 рік / В. В. Зубенко, І.В . Самчинська, А. Ю. Рудик [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження”, USAID. – К., 2015. – 86 c.
Бюджетний моніторинг : Аналіз виконання бюджету за 2015 рік / В. В. Зубенко, І. В. Самчинська, А. Ю. Рудик [та ін.] ; ІБСЕД, Проект “Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ- II) впровадження”, USAID. – К., 2016 – 92 c.
Офіційний сайт Державної аудиторської служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/index.
References :
Shokhin, S. O. (1995). Effektivnost byudzhetno-finansovogo kontrolya [Efficiency of budgetary and financial control]. Moscow : AO Izdatelskaya grupap “Profess” [in Russia].
Ignatov, Yu. D. (1999). Osnovy vzaimodeystviya [Basics of success]. Prezidentskiy kontrol - Presidential control, 9, 23-26 [in Russia].
Zhukov, V. A., Openyshev, S. P. (1999). Gosudarstvennyiy finansovyi kontrol [State financial control]. Moscow [in Russia].
Shutov, M. I., Babenko, V. A., Stoianova, N.M. (2004). Derzhavnyi finansovyi kontrol v Ukraini (teoriia i praktyka) [State financial control in Ukraine (theory and practice)]. Odessa : Yurydychna literatura [in Ukraine].
Openyshev, S. P., Zhukov, V. A. (2001). Teoreticheskie i metodicheskie osnovy otsenki effektivnosti gosudarstvennogo finansovogo kontrolya [Theoretical and methodological basis for evaluating the effectiveness of state financial control]. Byulleten Schetnoy palaty Rossiyskoy Federatsii – Bulletin of the Accounting Chamber of the Russian Federation, 1, 36-41 [in Russia].
Khristenko, V. B. (2002). Mezhbyudzhetnyie otnosheniya i upravlennie regionalnymi finansami : opyt, problemy, perspektivy [Intergovernmental relations and management of regional finances: experience, problems and prospects]. Moscow: Dilo [in Russia].
Shcherbyna, I. F. , Zubenko, V. V. & Samchynska, I. V. (2012). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannia biudzhetu za 2011 rik [Budget monitoring : Analysis of Budget execution in 2011]. IBSED, Proekt “Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy” – IBSER project “Municipal finance strengthening initiative”. Kyiv : USAID [in Ukraine].
Zubenko, V. V., Samchynska, I. V. & Rudyk, A. Yu. (2013). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannia biudzhetu za 2012 rik [Budget monitoring : Analysis of Budget execution in 2012]. IBSED, Proekt “Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy” – IBSER project “Municipal finance strengthening initiative”. Kyiv : USAID [in Ukraine].
Zubenko, V. V., Samchynska, I. V. & Rudyk, A. Yu. (2014). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannyi biudzhetu za 2013 rik [Budget monitoring : Analysis of Budget execution in 2013]. IBSED, Proekt “Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy” – IBSER project “Municipal finance strengthening initiative”. Kyiv : USAID [in Ukraine].
Zubenko, V. V., Samchynska, I. V. & Rudyk, A. Yu. (2015). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannia biudzhetu za 2014 rik [Budget monitoring: Analysis of Budget execution in 2014]. IBSED, Proekt “Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy” – IBSER project “Municipal finance strengthening initiative”. Kyiv : USAID [in Ukraine].
Zubenko, V. V., Samchynska, I. V. & Rudyk, A. Yu. (2016). Biudzhetnyi monitorynh : Analiz vykonannia biudzhetu za 2015 rik [Budget monitoring : Analysis of Budget execution in 2015]. IBSED, Proekt “Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy” – IBSER project “Municipal finance strengthening initiative”. Kyiv : USAID [in Ukraine].
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi audytorskoi sluzhby Ukrainy [The official website of the State audit office of Ukraine]. Available at : http://www.dkrs.gov. ua/kru/uk/index.
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Західноукраїнський національний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019