МІСЦЕВІ ЗАПОЗИЧЕННЯ ЯК ДЖЕРЕЛО ЗДІЙСНЕННЯ КАПІТАЛЬНИХ ВИДАТКІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

Анотація

Вступ. Важлива роль у процесі фінансування капітальних видатків для забезпечення оновлення інфраструктури, створення нових основних фондів покладена на місцеві бюджети, які в умовах децентралізації отримали широкі повноваження, пов’язані зі здійсненням капітальних видатків. Місцеві запозичення володіють значним потенціалом мобілізації доходів, який практично не використовує місцева влада. Тому їх дослідження є важливим напрямком обґрунтування напрямків удосконалення бюджетної системи України.

Мета – дослідити нормативно-правове забезпечення та практику здійснення місцевих запозичень, а також виробити рекомендації щодо шляхів удосконалення цього інституту.

Методи. У статті використані загальнонаукові та спеціальні методи дослідження, зокрема: історичний, статистичний, документальний, аналіз і синтез, порівняльний, табличний, методи абстрагування й узагальнення. Інформаційну основу дослідження становлять нормативно-правові акти у сфері бюджетного законодавства, статистичні й аналітичні матеріали, наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених.

Результати. Здійснено огляд основних положень чинного законодавства щодо регулювання місцевих запозичень. Досліджено сучасний стан розвитку ринку місцевих запозичень в розрізі двох його елементів: ринку облігацій та кредитного ринку. Проаналізовано основні недоліки досліджуваного інституту та виявлено причини їх виникнення. Наголошено на важливості кредитних ресурсів для забезпечення економічного розвитку місцевих громад та на необхідності усунення причин виявлених проблем. Запропоновано напрямки удосконалення інституту місцевих запозичень.

Перспективи. Подальшого розвитку потребує обґрунтування основних положень порядку випуску облігацій зовнішньої місцевої позики, а також дослідження альтернативних шляхів залучення позикових коштів, на кшталт лізингу.