ПРОЦЕДУРА СПІЛЬНОГО ТРАНЗИТУ: СТРАТЕГІЯ ТА СТАН ВПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ
Анотація
Вступ. У статті досліджено стан реалізації в нашій державі національних правових та організаційно-розпорядчих заходів, передбачених для залучення України до діючої в Європейському Союзі процедури спільного транзиту, заснованої на використанні Нової комп’ютеризованої транзитної системи. Основну увагу приділено правовим передумовам, а також чинним міжнародним та вітчизняним стандартам, що визначають стратегічні завдання та відповідні їм напрями з організації впровадження Україною процедури спільного транзиту. Проаналізовано комплекс заходів, здійснених в процесі розгортання нової транзитної системи, яка підтримуватиме ефективний митний контроль, сприятиме законній торгівлі та транскордонному переміщенню товарів, використовуватиме сучасні технології та відповідатиме вимогам як митної служби України, так і економічних операторів. У висновках до цієї статті сформульовано пропозиції стосовно розвитку процедури спільного транзиту в Україні та подальшого вдосконалення її функціональних можливостей.
Мета – з’ясувати поточний стан реалізації національних правових та організаційно-розпорядчих заходів, спрямованих на впровадження Україною процедури спільного транзиту з визначенням напрямків її подальшого вдосконалення.
Методи. Під час дослідження стану реалізації національних правових та організаційно-розпорядчих заходів, передбачених для залучення України до діючої в Європейському Союзі (ЄС) процедури спільного транзиту, застосовано методи порівняння, аналізу, та синтезу.
Результати. Охарактеризовано комплекс заходів, здійснених в процесі розгортання нової транзитної системи відповідно до положень міжнародних та національних стандартів, що дало змогу визначити та запропонувати напрямки сприяння належному функціонуванню та розвитку процедури спільного транзиту, зокрема, стосовно подальшої гармонізації національних нормативно-правових актів з питань застосування, заповнення та оформлення митних декларацій згідно з положеннями міжнародного законодавства, вдосконалення варіативності використання транзитних спрощень, інформаційної підтримки працівників митної служби України та економічних операторів.
Перспективи. Наукові дослідження щодо використання в Україні процедури спільного транзиту доцільно продовжити з урахуванням очікуваних оновлень міжнародних правових норм стосовно здійснення взаємної адміністративної допомоги щодо вимог, встановлення раціонального оперативного співробітництва, координації та обміну інформацією з іншими митними організаціями, в тому числі з метою управління транзитними операціями та їх відстеження.
Ключові слова
Повний текст:
>PDFПосилання
Митний кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI. ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/go/4495-17.
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: міжнародний документ від 27.06.2014. ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text.
Конвенція Про процедуру спільного транзиту: міжнародний документ від 20.05.1987. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-87#Text.
Руда Т. В. Особливості застосування процедури спільного транзиту в контексті норм міжнародного законодавства. Інноваційна економіка. 2022. № 1. С. 163–168. URL: http://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/905.
Капітанець С. В., Заяц В. В. Cтруктура та функціонал Служби підтримки Нової комп’ютеризованої транзитної системи (NCTS). Економіка та суспільство. 2022. № 42. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1671.
Конвенція про спрощення формальностей у торгівлі товарами; міжнародний документ від 20.05.1987. ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987_012.
Про приєднання України до Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами. Закон України від 30.08. 2022 № 2554-ІХ. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2554-20#Text.
Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи. Закон України від 12.09.2019 № 78-ІХ. ВР України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/78-IX#Text.
Про міжнародні договори України: Закон України від 29.06.2004. № 1906. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1906-15#Text.
Митні прототипи: міжнародний документ. 2020. ВР України. URL: http://ec.europa.eu/axationcustoms/sites/taxation/files/resources/documents/common/eutraining/customs_blueprintsru.pdf.
Дорожня карта приєднання України до спільної транзитної процедури ЄС/ЄАВТ: міжвідомчий документ від 28.09. 2018 Державної фіскальної служби України, Міністерства фінансів України, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України. URL: https://tax.gov.ua/pro-sts-ukraini/arhiv/naglyadovarada/dorojnya-karta-priednannya-ukraini-do-s/.
Про приєднання України до Конвенції про процедуру спільного транзиту. Закон України від 30.08.2022 № 2555-IX. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2555-20#Text.
Деякі питання, пов’язані із застосуванням митних декларацій окремих типів. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 681. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/681-2020-%D0%BF#Text.
Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій окремих типів. Наказ Міністерства фінансів України від 22.12.2020 № 795. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0076-21#Text.
Про запровадження пілотного проєкту з тестування роботи національної електронної транзитної системи. Наказ Державної митної служби України від 13.11.2020 № 520. ВР України. URL: https://customs.gov.ua/documents/pro-zaprovadzhennia-pilotnogo-proiektu-z-testuvannia-roboti-natsionalnoyi-elektronnoyitranzitnoyi-sistemi -153.
Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань виконання глави 5 розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Закон України від 15.08.2022 № 2510-ІХ. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2510-20#Text.
Про деякі питання забезпечення сплати митного боргу в режимі спільного транзиту. Наказ Міністерства фінансів України від 06.04.2021 № 200. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0648-21#Text.
Деякі питання надання дозволу на застосування транзитного спрощення. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 № 705. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/705-2020-%D0%BF#Text.
Про затвердження Порядку роботи служби підтримки з питань спільного транзиту Держмитслужби. Наказ Державної митної служби України від 23.11.2021 № 926. ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0926913-21#Text.
Посилання
- Поки немає зовнішніх посилань.
ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Західноукраїнський національний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019