ФІНАНСОВА САМОДОСТАТНІСТЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: ТЕОРЕТИЧНИЙ ДИСКУРС

Василь КОВАЛЬ

Анотація


Вступ. Децентралізаційні процеси актуалізували потребу вирішення двох взаємопов’язаних питань: обґрунтування ролі місцевого самоврядування у забезпеченні потреб населення, відповідно, визначення суспільних благ, які мають задовольнятися на рівні територіальних громад, регіонів, держави, та джерел фінансових ресурсів для їх надання; окреслення шляхів розвитку територіальних громад у довгостроковому періоді та досягнення їх самодостатності як критерію ефективності адміністративно-територіальної реформи. В цьому контексті важливим науковим завданням є обґрунтування теоретичних засад самодостатності територіальних громад.

Мета – обґрунтувати теоретичні засади фінансової самодостатності територіальної громади, визначити її місце у складі самодостатності громади.

Методи. У дослідженні використано методи діалектичного аналізу, синтезу та логічного узагальнення, а також порівняння і формалізації.

Результати. Визначено сутність поняття “територіальна громада” та наведено її економічні характеристики. Досліджено теоретичні засади фінансової самодостатності територіальної громади, що дало змогу трактувати цю дефініцію відповідно до взаємопов’язаностіпонять “самодостатність соціально-економічної системи” та “самодостатність територіальної громади”. Фінансово самодостатньою є територіальна громада, фінансова система якої в умовах вертикальної інтегрованості у систему публічних фінансів характеризується самозабезпеченістю та спроможна зберігати та/або покращити досягнутий рівень розвитку і забезпечувати нормативний рівень надання суспільних благ населенню в результаті ефективного використання фінансових інструментів під дією зовнішніх і внутрішніх чинників. Акцентовано на ролі вертикальної інтегрованості фінансової системи громади у систему публічних фінансів, першочерговості внутрішнього потенціалу до їх розвитку у досягненні фінансової самодостатності, а також обґрунтовано потребу визначення нормативного рівня надання суспільних благ населенню у процесі використання фінансових інструментів.


Ключові слова


фінансова самодостатність, територіальна громада, ендогенні чинники, екзогенні чинники, публічні фінанси

Повний текст:

PDF>PDF

Посилання


Батанов О. В. Територіальна громада – первинний суб’єкт муніципальної влади в Україні: поняття та ознаки. Вісник Центральної виборчої комісії. 2008. № 2 (12). URL: http://www.cvk.gov.ua/visnyk/pdf/2008_2/visnik_st_13.pdf.

Єфремов О., Тихонов В., Попов І. Методологічні аспекти досягнення соціально-економічної самодостатності регіону: монографія. Луганськ: Вид-во СНУ ім. В. Даля, 2002. 156 с.

Кузькін Є. Теоретико-методологічне забезпечення розширення фіскального простору місцевого самоврядування в умовах фінансової децентралізації: дис. ... д-ра екон. наук. Харків, 2019. 647. URL: https://www.hneu.edu.ua/wp-content/uploads/2019/11/Kuzkin-E.Yu_.-Disertaciya-Vchenna-rada-D-64.055.02-2019.pdf.

Купалова Г. Розвиток та розміщення продуктивних сил регіону: соціально-економічні аспекти. Тернопіль: Упр. держ. ун-ту економіки, 2005. 228 с.

Латинін М. А., Бобровська О. Ю., Дорошенко Г. О. та ін. Державна економічна політика регіонального розвитку: навч. посіб. / за заг. ред. М. А. Латиніна. Харків: ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2015. 402 с.

Макаренко Л. Забезпечення регіонального розвитку в системі міжбюджетних відносин України: автореф. дис. … канд. екон. наук: 08.00.05; НАН України. Київ, 2007. 21 с.

Молодожен Ю. Самодостатність територіальних громад: системний підхід: монографія. Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2010. 370 с.

Монастирський Г. Модернізація технологій управління економічним розвитком територіальних спільнот базового рівня в умовах трансформаційних змін в Україні: дис. … д-ра екон. наук: 08.00.03. Тернопіль, 2011. 508 с.

Мороз О. Територіальна громада: сутність, становлення та сучасні українські реалії. Демократ. врядування. 2008. Вип. 2. URL: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik2/fail/Moroz.pdf.

Морозюк Н. Теоретичні аспекти самодостатності сільських територіальних громад. Наукові праці Полтавської державної аграрної академії. Економічні науки. 2012. Вип. 5. С. 173-178. URL: https://www.pdau.edu.ua/sites/default/files/nppdaa/5.1/173.pdf.

Осадчук С. Механізми забезпечення бюджетної стабільності на регіональному рівні: державно-управлінський аспект: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02; Одес. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. При Президентові України. Одеса, 2007. 20 с.

Патицька Х. Територіальна громада в політико-правовій практиці сучасної України. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. 2014. № 4 (108). С. 320–328. URL: file:///D:/BOSS/Desktop/sepspu_2014_4_41%20(1).pdf.

Патицька Х. Формування фінансово-економічного потенціалу територіальних громад в умовах реалізації реформи місцевого самоврядування: дис. … кан. екон. наук. Львів, 2018. 254 с. URL: http://ird.gov.ua/irdd/d20180705_a805_PatytskaKh2.pdf.

Словник української мови: в 11 т. 1978. Том 9. С. 34. URL: http://sum.in.ua/p/9/34/2.

Спасів Н. Я. Фінанси об’єднаних територіальних громад: детермінанти та пріоритети розвитку: монографія. Тернопіль: ТНЕУ, 2018. 480 с.

Стратегії економічного розвитку в умовах глобалізації: монографія / за ред. д-ра екон. наук, проф. Д. Г. Лук’яненка. Київ: КНЕУ, 2001. 538 с. URL: https://fingal.com.ua/content/view/211/39/.

Терещенко В., Ткачук А., Остапчук А. Формування загальнодержавної системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів органів місцевого самоврядування на селі. Науковий вісник Національного аграрного університету. 2008. Вип. 124. С. 15–20.

Тичковська Л. Проблеми формування самодостатності регіону. Наука молода. 2010. № 14. С. 53-56. URL: http://dspace.wunu.edu.ua/jspui/bitstream/316497/27300/1/%D0%A2%D0%B8%D1%87%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0.pdf.

Уманець Т., Шаталова Л. Критерії інтегральної оцінки економічної самодостатності регіону. Проблеми соц.-економ. розвитку регіону, інфраструктурне забезпечення їх комплексного розвитку на державному та регіональному рівнях. Економіка. Донецьк: ДонДУУ, 2013. Вип. 263. С. 78–84.

Шаталова Л. Теоретичні основи визначення категорії “самодостатність” як дефініції державного управління. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2012. Т. 1, № 5. С. 41–45.

Баймуратов М. А. Европейские стандарты локальной демократии и местное самоуправление в Украине. Xарьков: Одиссей, 2000. 314 с.

Князева Е. Основания синергетики. Москва: КомКнига, 2005. 240 с.

Мурашкин М. Г. Феномен самодостаточности: монография. Днепропетровск: ДГФА, 2005. 300 с.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


ISSN 1818-5754 (print), ISSN 2415-3672 (online)
Західноукраїнський національний університет
© «Світ фінансів», 2004-2019