ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ВИМІРЮВАННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИДАТКІВ НА ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ

Анотація

Вступ. Кошти територіальних громад є важливим фінансовим інструментом для розвитку таких суб’єктів місцевого самоврядування. Їх ефективне використання є головною проблемою в розвитку громади, в тому числі у здійсненні публічних закупівель, які є цільовими напрямками формування соціально-економічних благ жителів громади. Модель оцінки ефективності видатків у здійсненні публічних закупівель наразі відсутня і є об’єктом вивчення та формування на теоретичному і практичному рівнях.

Мета – визначити теоретико-методичні аспекти публічних закупівель та розробити критерії і рівні оцінки ефективності державних закупівель в Україні.

Результати. Досліджено принципи здійснення публічних закупівель та основні підходи науковців до виокремлення критеріїв ефективності здійснення публічних закупівель. Встановлено, що критерії ефективності мають бути визначені на основі: чинного законодавства, тобто нормативно-правових документів з публічних закупівель та на основі загальноприйнятих наукових норм. Обґрунтовано, що здійснення публічних закупівель мають базуватися на принципі збалансованості економічних, екологічних і соціальних критеріїв з метою досягнення максимально ефективних закупівель в умовах сталого розвитку.

Висновки. Обґрунтовано пропозиції щодо виокремлення критеріїв максимально ефективних публічних закупівель, зокрема: зниження рівня корупції, створення умов для комфортного проживання населення, підвищення економічності використання природних ресурсів, забезпечення економії використання публічних коштів тощо. Виокремлено рівні оцінки ефективності публічних закупівель та визначено особливості їх оцінки на кожному із запропонованих етапів.