ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СПРОЩЕНОЇ СИСТЕМИ ОПОДАТКУВАННЯ В УКРАЇНІ
Ключові слова:
спрощена система оподаткування, єдиний податок, податкові надходження, податкова політика держави, фізичні особи-підприємці, платники податківАнотація
Вступ. У Національній стратегії доходів України до 2030 р. зазначено, що через існуючі суперечності спрощена система оподаткування потребує змін з метою підтримки розвитку мікро та малого бізнесу, усунення можливостей викривлення конкурентного середовища за рахунок зловживання несумлінними платниками її перевагами. З огляду на це, тема дослідження має вагоме практичне значення для подальшого формування податкової політики держави.
Мета – комплексно оцінити тенденції розвитку спрощеної системи оподаткування в Україні, проаналізувати її вплив на економіку, державний бюджет, підприємництво та суспільство.
Результати. Досліджено тенденції розвитку спрощеної системи оподаткування в Україні на основі аналізу змін податкового законодавства, динаміки кількості суб’єктів господарювання, їх розподілу за галузями економіки та впливу на економіку, державний бюджет і розвиток підприємництва. Показано, що початкові цілі створення системи досягнуто, проте існування спрощеної системи оподаткування не сприяло помітній, статистично значущій, зміні структури вітчизняної економіки та додатковій динаміці її зростання. На основі аналізу кейсу Дія.Сіті доведено, що запровадження додаткового пільгового режиму оподаткування не зумовило зростання експорту комп’ютерних послуг, суттєвого приросту капітальних інвестицій чи податкових надходжень до Державного бюджету України. Акцентовано увагу на існуючих ризиках застосування спрощеної системи та необхідності її приведення до вимог сучасності.
Висновки. Спрощена система оподаткування потребує удосконалення відповідно до реалій життя та соціально-економічної ситуації в Україні. Від спроможності держави сформувати податкову політику, що відповідає викликам часу і забезпечить належне фінансування безпекових потреб країни, залежать перспективи її існування.
Introduction. The National Revenue Strategy of Ukraine until 2030 states that due to existing contradictions, the preferential taxation system requires changes in order to support the development of micro and small businesses, eliminate the possibility of distorting the competitive environment due to the abuse of its advantages by unscrupulous payers. In view of this, the topic of the study has significant practical significance for the further formation of the state's tax policy.
The purpose of the article is to comprehensively assess the trends in the development of the preferential taxation system in Ukraine, to analyze its impact on the economy, the state budget, entrepreneurship and society.
Results. The trends in the development of the preferential tax system in Ukraine are studied based on the analysis of regulatory changes in tax legislation, the analysis of the dynamics of the number of business entities, their distribution by sectors of the economy and the impact on the economy, the state budget and the development of entrepreneurship. It is shown that the initial goals of creating the system have been achieved, but at the same time it is noted that the existence of the preferential tax system has not led to a noticeable, statistically significant change in the structure of the domestic economy and additional dynamics of its growth. Based on the analysis of the case of Diya.City, it is shown that the introduction of an additional preferential tax regime has not led to an increase in the export of computer services, a significant increase in capital investments or tax revenues to the state budget of Ukraine. The existing risks of using the preferential system and the need to bring it up to date are noted.
Conclusions. The preferential taxation system needs to be brought into line with the realities of our lives and the socio-economic situation in Ukraine. The prospects for its existence depend on the state's ability to form a tax policy that meets the challenges of the time and will ensure adequate financing of the country's security needs.
Посилання
1. Національна стратегія доходів до 2030 р. Міністерство фінансів України. URL : https://mof.gov.ua/uk/national_income_strategy-716.
2. Звіт про стан виконання Національної стратегії доходів у 2024 р. Міністерство фінансів України. URL : https://mof.gov.ua/uk/national_income_strategy-716.
3. Варналiй З. С., Кіслова А. О. Реформування податкової системи як чинник забезпечення фінансової безпеки України. Інтернаука.
Економічні науки. 2021. № 12. С. 14–22. https://doi.org/10.25313/2520-2294-2021-12-7786.
4. Варналій З. С., Васильців Т. Г., Іляш О. І. Економічна безпека суб’єктів підприємництва : підручник / за ред. З.С. Варналія. Чернівці : Технодрук, 2020. 458 с.
5. Фінансова безпека суб’єктів підприємництва в умовах війни та повоєнного відновлення (науково-експертна та соціологічна оцінка) : монографія / за ред. З. С. Варналія та Г. Ш. Катамадзе. Киъв : КМ-Букс, 2023. 240 с.
6. Діагностика системи місцевого оподаткування. Аналітичний звіт. Growford Institute. URL : https://www.growford.org.ua/research/diagnostyka-systemy-mistsevogo-opodatkuvannya/.
7. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану : Закон України № 2120-IX від 15.03.2022 р. Верховна Рада України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2120-20#Text.
8. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану : Закон України № 2173-ІХ від 01.02.2022 р. Верховна Рада України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2173-20#Text.
9. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану : Закон України № 3219-IX від 30.06.2023 р. Верховна Рада України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3219-20#Text.
10. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні : Закон України № 1946-ІХ від 14.12.2021 р. Верховна Рада України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1946-20#Text.
11. Дослідження витрат на дотримання податкового законодавства (податковий комплаєнс) у 2024 році. Звіт про результати дослідження. Світовий банк, 2024. URL : https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/855790.html?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR1zglqqPymSGgikbhY2cQONSjo5uye4WJSZQmn9A2vgM6xwKjqiMCWdWs4_aem_Npt16zZcqlRGfF0p2yvLWQ.
12. План цифрового розвитку Державної податкової служби України до 2030 р. Міністерство фінансів України. URL : https://mof.gov.ua/uk/decrees_2024-713.
13. Діяльність підприємств. Розвиток підприємництва. ДССУ. URL : https://www.ukrstat.gov.ua/.
14. Фопономіка. Економіка українських фопів в реальному часі. Станом на 20 березня 2025 року. Opendatabot. URL : https://opendatabot.ua/open/foponomics.
15. Донченко К. Чому закриваються ФОПи? URL : https://lb.ua/blog/kostiantyn_donchenko/358311_chomu_zakrivayutsya_fopi.html.
16. Щонайменше 673 тис. працівників у ФОПів у 2024 році. Opendatabot. URL : https://opendatabot.ua/analytics/fop-employee.
17. Ринок фіксованого доступу до мережі Інтернет: від сірого до білого. Growford Institute. URL : https://www.growford.org.ua/research/rynok-fiksovanogo-dostupu-do-merezhiinternet-vid-sirogo-do-bilogo/.
18. Міжнародні відправлення : менеджмент ризиків електронної комерції. Growford Institute. URL : https://www.growford.org.ua/research/mizhnarodni-vidpravlennya-menedzhment-ryzykivelektronnoyi-komertsiyi/.
19. Порівняльний аналіз фіскального ефекту від застосування інструментів ухилення/уникнення оподаткування в Україні. Інститут соціально-економічної трансформації, СASE Україна, Економічна експертна платформа. Київ, 2024. URL : https://case-ukraine.com.ua/content/uploads/2024/11/Shemi-2024-final.pdf.
20. Becker T., Eichengreen B., Gorodnichenko Y., Guriev S. Replacing foreign aid: A macroeconomic plan B for Ukraine (and Europe). Centre for Economic Policy Research. March 2025. URL : https://cepr.org/system/files/publication-files/241621-policy_insight_140_replacing_foreign_aid_a_macroeconomic_plan_b_for_ukraine_and_europe_.pdf.
21. Чому законопроект про ФОП може нашкодити саме ІТ-бізнесу? Opendatabot. URL : https://opendatabot.ua/analytics/294-jesuis-fop.
22. Державний веб-портал бюджету для громадян. URL : https://openbudget.gov.ua/.
23. Капітальні інвестиції за видами економічної діяльності. Державна служба статистики України. URL : https://www.ukrstat.gov.ua/.
24. Статистика зовнішнього сектору. Зовнішня торгівля. НБУ. URL : https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які подають матеріали до наукового журналу Світ фінансів, погоджуються з наступними положеннями:
- Автори зберігають за собою всі авторські права й одночасно надають журналу право першої публікації на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, що дозволяє розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та первинної публікації в даному журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження наукової статі у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати наукову статтю в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).

